公共资源交易领域推行的评定分离制度，将招投标活动中的评标与定标环节分离，把定标权交还招标人，打破了以往评标即定标的固化模式。

招标人主体责任的落实，首要在于构建科学的定标机制。需结合项目规模、技术难度等实际情况，制定明确的定标方案，细化定标标准与程序，避免主观随意性。例如，对重大民生工程可采用集体议事定标模式，组建由单位负责人、技术专家、风控人员组成的定标委员会，通过民主表决形成定标意见，确保决策透明可追溯。同时要强化评标结果的运用能力，既尊重评标委员会的专业评审意见，又结合项目实际需求综合研判，实现专业评审与自主决策的有机统一。

规范权力运行是责任落实的关键防线。招标人需建立内部制衡机制，明确定标委员会成员的权责边界，严禁违规干预定标过程。完善信息公开制度，将定标方案、定标过程、定标结果等关键信息依法公示，接受社会监督。某省在推行评定分离制度时，要求招标人同步建立定标档案，详细记录定标会议纪要、投票情况等资料，为责任倒查提供依据，有效降低了权力寻租风险。

此外，能力建设与监督问责需同步跟进。通过专题培训提升招标人的政策理解与定标决策能力，组建专业咨询团队提供技术支持；监管部门要强化事中事后监管，对定标过程中的违法违规行为严肃追责，形成权责对等、失责必究的约束机制。唯有如此才能真正发挥评定分离制度的改革效能，推动招投标市场规范健康发展。

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