评定分离改革正从试点走向全域铺开，湖北、天津等地新政密集落地，将定标权正式归还招标人，打破传统专家评标定标合一的模式，以权责重构为切口，重塑招投标市场生态。这一变革绝非简单的流程调整，而是招标人以定标权为抓手，推动市场从拼价格向比实力转型的关键契机。

两地新政为定标权行使划定清晰边界。天津明确3000万元以上房屋市政工程须采用评定分离，湖北则要求评标委员会推荐不排序候选人，由招标人组建定标委员会自主决策，且定标过程全程留痕归档。这种制度设计，让评标回归技术把关本质，招标人则扛起谁决策、谁负责的主体责任，从项目实际需求出发筛选适配方，破解过往权责脱节、暗箱操作的顽疾。

招标人运用定标权的核心，在于建立科学合规的决策体系。摒弃唯低价论，综合考量企业信用、履约能力、技术方案等多元因素，既能避免低价中标带来的偷工减料、工期延误等问题，又能引导企业深耕核心竞争力。湖北部分项目通过量化定标指标，将业绩、信用权重明确纳入考核，有效降低了经验决策的风险。

权责重构正倒逼行业生态迭代。定标权回归使围标串标成本大幅上升，天津、湖北等地投诉量同比下降明显市场竞争更趋公平，但权力亦需制衡两地均强化全流程监管，录音录像、结果公示等要求压缩了权力寻租空间。

评定分离的落地，本质是让市场在资源配置中起决定性作用。招标人唯有守住合规底线、提升专业决策能力，方能以定标权撬动市场秩序升级，推动行业从规模扩张向质量效益转型实现多方共赢。

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