随着国务院2025年度立法工作计划将招标投标法修订草案纳入审议议程，这场聚焦公平竞争的制度革新正式进入冲刺阶段。此次修订直指地方保护、行业壁垒等沉疴，以立法刚性破解市场分割难题，为全国统一大市场建设筑牢制度根基。

地方保护曾是招投标市场的顽疾。嘉兴市南湖区曾规定区级政府投资项目优先选择区属中小建筑业企业，直接排斥外地企业竞争，最终因违反反垄断法被纠正。类似的本地优先条款在辽宁、海南等地也曾出现或以注册地设限或变相指定交易主体严重扭曲市场公平，这些案例成为此次修法的重要靶向。

修订草案的核心突破在于构建全链条公平竞争保障机制。在准入环节，明确禁止以区域、所有制等设置限制条件，首台（套）装备参与投标可豁免业绩要求；在审查环节，将公平竞争审查嵌入政策制定流程，违规文件需限期修订或废止；在监督环节，建立交易壁垒投诉快速响应机制，线索处置效率较以往提升50%以上。

技术手段为修法落地提供硬核支撑。修订草案明确鼓励区块链存证、信用评级等数字化应用，深圳已试点双链存证模式，投标业绩数据全程可追溯。同时要求建立全国统一的信用评价体系，某央企子公司因历史失信记录在开标时被自动扣分的案例，印证了信用监管的震慑力。

此次修法绝非简单的规则调整，更是市场治理逻辑的革新。当地方保护的篱笆被拆除，当公平竞争的标尺更清晰，招投标市场将回归效率本源。随着修订草案的推进制度红利持续释放，必将为各类经营主体营造更优质的竞争环境。

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