评定分离模式下，评标和定标权责分开，定标环节的自主空间更大，对应的风险点也随之增多，定标全程留痕，就是为了把这个环节的操作置于可追溯的状态。

很多争议，往往出在定标阶段。定标人拥有选择权利，如果没有完整记录，后续质疑投诉发生时，很难说清选择或者否决某家候选人的理由。留痕不是简单保存一份结果文件，而是要覆盖从定标启动，到资料查阅、集体会商、意见发表，再到最终作出决定的全部环节。参与定标人员的意见、考量因素、排除其他候选人的依据，都要如实记录，不能只留下最终定标结果。

这套记录资料，要和项目其他交易资料一并归档，监管部门在核查投诉、开展抽查的时候，可以顺着记录还原当时的决策过程。一旦出现随意定标、倾向性选择等违规情形，留存材料就是判定责任的重要依据。

也要分清，留痕不等于束缚合理的自主判断。评定分离本身就是给定标人结合项目实际择优的空间，留痕只是要求决策有据，不是强制按照固定标准选定排名第一的候选人。只要理由充分，契合项目需求，差异化选择是被允许的。

实际落地时，也容易出现走过场的情况。有的只是补填模板化记录，内容笼统看不出真实考量，这样的留痕就失去意义。交易平台和监管方，需要引导定标主体规范记录，压实各方责任，让留痕真正起到约束和溯源的作用，守住评定分离制度公平运行的底线。

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