异常低价是招投标监管当中重点关注的风险点,以往举证材料多以线下报送为主,材料流转环节多,交接记录零散,容易出现资料丢失,提交时限把控不严,举证过程留痕不完整等问题,不利于监管部门快速开展核查。推行异常低价举证材料线上闭环提交,就是针对上述短板优化办理流程。
线上闭环模式统一设置材料上传端口,投标人按照系统指引,在规定时限内同步上传成本分析,报价依据,供货凭证等举证资料。系统自动记录提交时间,操作人员,材料版本等信息,全程形成可追溯记录,杜绝逾期补报,私下传递材料的情形。提交后的材料直接推送至评审和监管端口,省去纸质文件寄送,现场递交等中间环节,压缩资料流转时长。
该模式也明确闭环管理要求,材料提交,补正,审核,反馈等步骤全部在平台内流转。评审人员在线查阅举证资料,出具核查意见,相关结果同步回传系统,形成完整的办理链条。对于材料不齐需要补正的情形,平台统一发送补正提醒,清晰告知补正事项与截止时间,减少沟通偏差。
线上闭环提交,在提升流转效率的同时,也强化举证环节的刚性约束,压缩人为干预空间,保障低价异议核查工作公平规范开展。市场主体可随时查询办理进度,知悉核查节点,减少来回沟通成本。这一举措,推动异常低价监管从线下分散管理转向线上全程管控,助力及时识别不合理低价,防范低价竞争带来的履约风险,维护招投标市场稳定有序。
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