RCEP生效以来,区域内招投标市场的互联互通进程加速,但东南亚国家林立的技术性壁垒,仍成为企业跨区域参与竞争的主要梗阻。这些以标准差异、资质认证、流程隐性约束为核心的壁垒,需依托区域合作机制与精准策略逐步破解。
标准不统一是最突出的显性壁垒。新加坡的绿色建筑认证、马来西亚的本土技术规范、越南的行业资质要求,往往与国际通用标准存在差异,增加企业适配成本。破局的关键在于锚定RCEP标准协调条款,推动建立区域内招投标标准互认清单。泰国与中国已试点工程建设标准互认,企业凭一方认证即可参与双方招标,这一模式正通过RCEP框架向东盟多国复制推广。
隐性流程壁垒更需制度性突破。部分东南亚国家存在本土优先的隐性倾向,如印尼要求外资企业联合本土机构投标,菲律宾的评标细则中包含未明示的本地化评分项。对此,企业可借助RCEP非歧视原则维权,同时依托区域内商会搭建沟通桥梁,提前对接当地监管部门厘清流程要求。中国—东盟商务理事会已建立招投标壁垒投诉机制,2024年协助企业解决12起隐性壁垒纠纷。
数字化赋能为破局提供新路径。东南亚多国正推进招投标电子化改革,马来西亚的电子招标平台、新加坡的智慧采购系统,为打破信息不对称创造条件。企业可依托RCEP跨境数据流动便利化条款,接入当地数字化平台,实时获取招标信息与标准要求降低适配成本。
破解东南亚招投标技术性壁垒,需以RCEP规则为依托,通过标准互认、制度对接、数字赋能形成合力。随着区域合作的深化,这些壁垒将逐步转化为市场规范化的阶梯,为企业带来更广阔的竞争空间。
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