中标通知书发出后，中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人、投标单位签订合同，在签订合同时向招标人、投标单位提出附加条件或者变更合同实质性内容，或者拒绝提交要求的履约保证金的，招标人、投标单位可以取消其中标资格，没收其投标保证金。
给招标人造成的损失超过中标金额保证金的，中标人应对超出部分进行赔偿；未提交保证金标书的，对招标人和投标单位的损失承担责任。
所以中标后弃标，保证金不退。反之，因不正当竞争或以竞价串标的方式弃标的，将被追究赔偿责任。
招标保证金既是保证招标顺利进行的措施，也是检验投标人投标人实力和信誉的方法。一旦废标，意味着投标人投标单位存在一定的信誉问题，保证金应该被没收。
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