一是招标控制价在公布前有所上调或下调。

合理的招标控制价应根据规范文件进行编制和复核，并与项目本身的市场价格相一致。虽然一些地方编制了招标控制价，并报当地工程造价管理机构备案，但由于种种原因，招标控制价有所上调或下调，有的招标管理机构甚至将备案的招标控制价打折作为项目发布招标文件的最高限价。施工后期，中标单位不断更改单调的工程结算价格，以至于工程竣工决算超过招标控制价太多无法结算审核。

二是招标控制价综合单价不统一或偏离市场价。

招标人或其委托的有资质的工程造价顾问应重视招标控制价的编制和审核。同一工程特点在一个工程的不同单位或一个单位工程的不同分部中的综合单价应一致，尤其是主材和应用的预算定额应一致，否则将是不平衡报价。另一个问题是单价与市场价偏离很大。

三、招标控制价工程量的计算

投标报价的工程量计算规则以工程量清单为基础。但是，有些地方在编制招标控制价时工程量的计算规则还停留在预算定额的思路上。计量偏差和工程量漏项。与图纸实际数量的偏差。导致招标控制价与实际工程价格不一致。中标后，合同价格在合同执行中必然会调整，招标控制价也就失去了意义。

四。项目特征描述不完整或工程规范要求不一致

项目特征是确定综合单价的前提，项目特征描述的准确性关系到招标控制价或综合单价的准确确定。比如在编制建筑工程钢结构清单时，除了要描述组装和安装外，还要描述探伤、重涂和油漆，甚至要注明设计图纸的图号和节点；编制安装工程配电箱子目时，在工程特点描述中，除主体安装外，还应明确描述基础型钢的制作、安装、焊接和压接。

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