评定分离改革将定标决策权交还招标人，破解了传统评定合一模式下权责错位的顽疾。这项改革坚持谁投资谁负责的原则，试图打通决策与责任相互割裂的堵点，但权力下放之后，权责对等的目标能否真正落地，成为行业持续探讨的现实问题。

过去评标专家同时负责评审打分与确定中标单位，招标人作为项目投资方，难以根据工程实际条件自主择优。量化评分成为唯一标尺，低价竞争大行其道，不少中标企业履约能力不足，后期工程质量难以保障。一旦项目出现问题，专家无需承担建设责任，招标人却要独自承受损失，权责失衡长期制约招标采购质量。把定标权力归还业主，正是为了扭转唯分数论的弊病，让采购选择贴合项目长期建设需求。

权力下放只是制度改革的第一步。自主定标扩大了招标人的决策空间，如果缺少标准化约束，很容易滋生新的管理漏洞。部分单位没有制定清晰透明的定标细则，集体决策流程流于形式，自由裁量权失去边界，人情干预会破坏市场竞争秩序。仅依靠放权，无法自动补齐权责漏洞，权力失去约束，改革初衷就容易被人为扭曲。

想要实现权责对等，必须做到放权与监管同步推进。招标人在获得定标权限的同时，要同步完善内部决策制度，提前公示择优标准，杜绝模糊化表述。监管部门需要依托电子化平台，全程留存定标资料，落实终身追责制度，把决策过程置于公开监督之下。

只有把权力关进制度的框架，让决策权和追责机制相互配套，才能真正补齐权责短板。评定分离才能跳出一放就乱的怪圈，既发挥招标人择优的主动性，又守住招投标交易公平的底线。

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