评定分离制度的推行，是招投标行业市场化改革的重要举措。该制度打破传统评标委员会直接确定中标人的固有模式，将定标权限交还项目建设单位，也就是甲方主体，进一步尊重市场主体自主选择权，优化项目匹配度与落地质量。但制度落地的同时，行业也逐渐显现出新的监管隐患，权力边界与合规风险问题备受关注。

在传统招投标模式中，评标、定标流程高度集中，由专业评审团队依据统一评分标准择优确定中标单位，流程标准化程度高，人为干预空间相对有限。但其弊端同样突出，评分机制固化，容易出现高分低匹配的情况，优质适配的中小企业难以突围，行业同质化竞争、模板化投标问题长期存在。

评定分离改革重构了招投标权责体系，实现评标与定标环节拆分。评标团队仅负责出具客观评审报告，筛选合格候选单位，最终定标结果由甲方结合项目需求、企业实力、服务方案综合判定。这一调整有效破解僵化评审弊端，让甲方能够结合项目实际择优合作，提升项目建设的适配性与实效性。

权力下放的同时，新型合规风险随之滋生。定标权集中于甲方，缺乏刚性量化标准约束，极易滋生主观倾向性判定。部分主体利用自主定标空间，脱离评审报告客观依据，通过量身设定筛选条件、差异化对待候选企业、人为舍弃优质投标单位等方式，变相操控中标结果。

传统围标串标的显性违规行为得到遏制，隐蔽化、个性化的新型违规操作悄然滋生，成为制度落地的隐性短板。如何规范甲方定标权限、划定权力边界、建立可追溯的定标决策体系，成为当前招投标监管的核心课题。唯有完善定标决策公示、留痕、追责机制，才能守住市场化改革底线，规避权力滥用，让评定分离制度真正赋能行业良性发展。

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