招投标领域,空壳供应商围标串标乱象频发。这类皮包公司无实际经营能力和核心团队,仅凭虚假材料拼凑主体,通过围标抬价、排挤竞争者,扰乱市场秩序且浪费财政资金,是招投标领域顽疾。社保、纳税数据作为企业经营核心凭证,是穿透虚假投标主体、破解围标套路的关键。
空壳供应商围标有鲜明共性且有迹可循。这类公司多短期注册,无对应经营场地,法定代表人、股东多为关联人员,甚至一人注册多家公司形成围标团伙。投标时,它们提交虚假证明,表面多家独立竞争,实则受同一主体操控,通过约定报价、放弃竞标等确保其中一家中标。
社保数据是识别空壳供应商的第一道防线。正常经营企业需为员工缴纳社保,而空壳公司往往无实际用工,社保缴纳记录要么为零,要么仅为法定代表人或少数关联人员缴纳,且缴纳时长短、基数低,与投标文件中声称的团队规模、经营实力严重不符。通过比对社保缴纳人数、缴费基数与投标文件中的人员配置,可快速排查出无实际用工的虚假主体。
纳税数据能进一步穿透围标套路本质。空壳供应商无实际经营,纳税多为零申报或小额申报,无完整纳税记录及经营流水;合法企业纳税数据与经营规模匹配,可提供完整凭证。将纳税数据与投标报价、业绩证明交叉比对,就能发现围标关联关系,识破虚假投标真相。
遏制空壳供应商围标,需强化社保、纳税数据核查,将其纳入招投标资格审查核心,建立多部门信息共享联动机制。同时加大围标串标查处力度,将查实的空壳供应商及关联主体列入黑名单、终身限制投标,以数据筑牢审查防线,挤压其生存空间,维护招投标领域公平公正。
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