星号参数博弈:废标条款为何成悬顶之剑?

在招投标活动中,星号参数作为招标文件中标识的强制响应条款,是界定投标文件是否符合基本要求的核心标尺。这些核心要件本应是保障项目质量、规范竞争秩序的底线,却逐渐成为双方博弈焦点。一旦投标文件未能完全响应,便可能触发废标条款,让企业前期投入付诸东流。

星号参数的设置初衷本无争议,但其异化使用让投标企业陷入被动。部分招标方过度细化星号参数,甚至将非核心技术指标、特定品牌规格隐性嵌入,变相提高门槛、排斥潜在对手。这类倾向性参数看似合理,实则为意向中标方量身定制,其他企业即便实力达标,也可能因细微参数不符被废标,投标策略从比拼实力沦为猜测参数陷阱。

对投标企业而言,星号参数带来的不仅是响应压力,更是策略选择的两难。完全迎合所有星号参数,需额外投入成本采购设备、调整方案,压缩利润甚至亏损;若优化方案、规避不合理参数又面临废标风险,前期标书制作、成本核算等投入全部归零。这种被动让企业投标策略趋于保守,难以发挥核心优势甚至放弃优质项目。

废标条款的刚性与参数设置的模糊性,进一步加剧博弈失衡。当前星号参数界定缺乏统一标准,核心指标与个性化需求划分无明确规范。部分招标方利用漏洞,随意增加星号参数、扩大废标范围,投标企业即便质疑不合理参数,也因维权成本高、周期长,只能被动接受废标结果。

破解困局需厘清星号参数边界、规范废标条款适用。招标方应秉持公平,聚焦项目核心质量与功能,科学设定参数、摒弃排他性条款;企业应强化参数研判,优化投标策略、主动质疑不合理要求;监管部门需完善规范,明确界定标准、加强核查,遏制参数异化与废标滥用,让招投标回归实力比拼本质。

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2026-02-25 11:45:41

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