在招投标实践中，预算价与成本价的失衡，正成为引发纠纷、导致废标的高频痛点。招标方追求成本控制，常设定低于行业合理成本的预算门槛；企业为抢占市场，被迫接受低价条件却面临亏损风险，最终要么因无法履约被废标，要么陷入低价恶性竞争泥潭。

部分招标方的低价导向，客观上埋下废标与履约隐患。一些招标方过度强调降本增效，忽视项目合理成本底线，通过压低预算、压缩工期降低采购成本，却未考虑工程质量与服务标准的保障需求。更有甚者，将低于成本价作为隐性门槛排斥中小企业，或为后续变更签证、增加费用预留空间，这种看似合规的设置实则是变相挖坑，易导致废标及项目质量不达标、工期延误等问题。

企业接盘，同样是矛盾激化的关键。市场竞争日趋激烈，部分企业急于中标回款，忽视成本核算，盲目迎合招标方低价要求，甚至以低于自身成本的价格投标。这些企业寄希望于后续变更合同、增加款项，却忽视招标规则的刚性约束，一旦预期落空，要么无力履约被废标，要么勉强履约陷入亏损，本质上是自身决策失误导致的被动接盘。

低价预算与废标风险的矛盾，根源在于规则约束缺位与责任界定模糊。当前，预算是否低于合理成本缺乏明确判定标准与核查机制，招标方低价设置缺乏有效监管，企业非理性投标也缺乏引导。一旦出现纠纷，因责任划分不清导致双方推诿扯皮，既浪费公共资源，也损害招投标市场秩序。

解决这一矛盾，需多方协同发力。招标方应树立合理成本理念，科学设定预算、兼顾成本与质量；企业应理性投标，强化成本核算拒绝盲目低价竞争；监管部门应完善判定标准，加强招标预算核查监管，规范双方行为。唯有守住合理成本底线，才能减少废标风险，推动招投标市场健康发展。

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