今年全国统一大市场建设进入攻坚阶段,招投标领域隐性壁垒清理呈现提速升级态势。随着《民营经济促进法》5月起正式施行,叠加国务院招投标市场规范发展意见落地,制度框架与技术手段形成合力,为破除隐性准入壁垒、资格歧视壁垒提供了坚实支撑。
隐性壁垒的破除首先得益于法治保障的强化。新施行的《民营经济促进法》首次以法律形式明确招投标领域公平竞争原则,禁止所有制歧视,要求定期清理市场壁垒。各级政府同步开展法规专项排查,对本地业绩门槛、指定品牌参数等6类突出问题靶向治理,铜仁市仅上半年就清理歧视性条款27项,异议投诉量下降52%。
技术赋能让隐性壁垒无所遁形。淮安市创新AI+制度模式,研发招投标智能审查系统,通过96个量化审查点和知识图谱筛查,3秒即可识别违规条款,审查效率达人工40倍。交易云哨平台更能精准预警指定本地服务、无关资金门槛等隐性障碍,已为中小企业释放市场空间超16亿元。
协同治理机制逐步成型。从淮安七部门联审到铜仁全省一张网远程评标,跨部门、跨区域协同打破了监管孤岛与专家地域壁垒。CA证书全国互认等举措则切实降低企业跨区域交易成本,让市场主体同台竞技成为现实。
隐性壁垒清理需久久为功,随着制度细化、技术深化与监管强化,招投标市场将更趋透明公正,为全国统一大市场注入持久动力。
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