评定分离两周年定标透明化

自评定分离改革落地两年来,评标专审技术、定标兼顾综合的模式彻底打破传统评标定标一体化的固化壁垒。其中定标透明化作为改革核心突破点,通过机制设计与技术赋能,在多地形成可复制的最佳实践,推动公共资源交易从结果公平向过程公平深度延伸。

清单化定标筑牢透明根基。深圳制定《工程建设项目定标因素指引》,将企业信用、履约能力、技术方案响应度等8类核心因素细化为32项量化指标,定标委员会需对照指标逐一打分并说明理由。杭州推行定标前公示制度,开标后24小时内公开候选人家技术得分、商务报价等关键信息,接受社会监督后再启动定标,两年来异议投诉量下降67%。

数字化赋能压缩自由裁量空间。广州搭建智能定标辅助系统,对定标过程全程录音录像,系统自动比对定标意见与量化指标的匹配度,出现偏离时实时预警。苏州引入区块链技术,将定标指标、评分结果、专家意见等数据上链存证,实现定标过程可回溯、结果可验证避免潜在利益输送。

多元化监督构建共治格局。宁波建立定标结果复核机制,由行业主管部门、第三方机构对定标结果随机抽查,重点核查指标运用的一致性。温州创新公众观察员制度,从人大代表、政协委员中选聘观察员参与定标过程监督,今年已完成126个项目监督收集优化建议43条。

两周年实践证明,定标透明化不是简单的流程公开,而是通过指标量化、过程留痕、监督多元的组合拳,让定标权在阳光下运行。从深圳的清单化到广州的智能化,这些实践既保障了定标科学性,又重塑了市场信任,为评定分离改革向更深层次推进提供了坚实支撑。

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2025-11-24 11:20:21

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