翻开欧盟公共采购指令，其精密的制度架构与理念恰似一面明镜，映照出中国招投标立法完善的可行方向。

指令强调全流程透明化，要求采购意向、招标公告、评标标准等信息，必须在统一电子平台及时公开，且语言表述需清晰无歧义。我国虽已搭建电子招投标平台，但部分地方仍存在信息发布滞后、标准不统一的问题。以某市政工程招标为例，因公告中技术参数表述模糊，导致多家企业误解引发后续投诉争议。我国立法可借鉴欧盟，强制要求建立全国性信息共享平台，明确信息公开的格式与时效从源头减少信息差。

在中小企业扶持上，欧盟指令设定硬性指标，要求公共采购项目必须预留一定比例份额给中小企业，并简化其参与流程。我国虽也出台过类似政策，但实际操作中，中小企业常因资质门槛过高、资金周转压力大被拒之门外。比如某县级单位的办公用品采购，要求供应商具备省级以上资质认证，直接将大量本地小微企业排除在外。未来立法可细化中小企业参与标准，探索保证金减免、信用担保等灵活政策为中小企业松绑。

欧盟还构建了高效的争议解决机制，设立独立的审查机构，规定供应商投诉后审查需在10天内启动90天内结案。而中国现行招投标争议处理周期长，部分案件甚至耗时数年。我国可参考欧盟模式，建立专门的招投标争议仲裁委员会，缩短处理时限保障市场主体权益。

此外欧盟指令积极推动绿色采购、创新采购，将可持续发展目标融入采购规则。中国立法也可增设相关条款，通过采购政策引导企业践行绿色生产推动技术创新，实现经济效益与社会价值的双赢。借鉴欧盟经验完善立法，将助力中国招投标市场迈向更高质量发展阶段。

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