招标程序是指招标人在进行招标活动时所需要完成的一系列工作步骤。

确定招标项目是招标程序的首要工作。招标人应明确需要采购的产品或工程的具体需求，并且对招标的范围、时间和预算进行准确的界定。

编制招标文件是招标程序中的核心工作之一。招标文件是招标人发布给潜在投标人的重要文件，其中包括招标公告、招标文件、投标文件等。编制招标文件需要综合考虑法律法规、招标政策和招标项目的具体要求，确保招标过程公正、透明和规范。

发布招标公告是吸引潜在投标人参与招标的一种重要方式。招标人通过在适当的媒体上发布招标公告，向潜在投标人传达招标项目的信息和要求。招标公告的发布应有一定的宣传效果，能够吸引更多合适的投标人参与进来，提高投标的竞争性。

资格预审是保障投标人资质合法性和可行性的一项重要工作。招标人应组织对投标人进行资格审查，确认其能够胜任具体招标项目的要求，并筛选出合格的投标人。资格预审的目的在于减少投标人的数量，提高评标效率和招标质量。

接受招标文件的提交是招标程序中的一个关键步骤。招标人应组织投标人将其投标文件按时递交，确保投标文件的完整性和正确性。招标人应对投标文件进行密封，并记录投标文件的递交时间，以便后续评标工作的进行。

组织评标工作是招标程序中最复杂、最繁琐的工作之一。招标人应组织专家组对投标文件进行评审和打分，确定中标候选人，并在确保评标过程公正、透明的基础上，确定最终中标人。评标工作的合理性和公正性直接关系到招标活动的质量和信誉。

中标公示和合同签订是招标程序的最后两个环节。招标人应在确定最终中标人后，将中标结果予以公示，向所有投标人和相关单位公布中标信息。

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