必须招标的项目分为两类：知名工程建设项目。判断是否依法必须招标的依据是国家发改委16号令。第二类是法律或者国务院对其他必须进行招标的项目有规定的，从其规定。
根据：《招标投标法》第三条规定，中华人民共和国境内的下列工程建设项目，包括工程勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，必须进行招标。
(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益和公共安全的项目；
(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。或者国务院对其他招标项目的范围有规定的，依照其规定。
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