围标，又称串通投标，是指几个投标人相互约定，一致提高或降低投标价格进行投标，限制竞争，排挤其他投标人，使某一利益相关方中标，以谋取利益的手段和行为。

投标行为的发起者称为投标人，参与投标行为的投标人称为陪同投标人。招投标是不成熟的工程招投标市场发展到一定阶段的产物。投标成员达成了攻守阴谋。通常在整个投标过程中，投标方严格遵守双方合作协议的要求，以保证投标方能够顺利中标，并对整个投标过程保密。

首先，某投标单位为了增加中标概率，邀请其他企业“陪标”，以增加其中标概率。邀请的“陪标”单位越多，中标概率越大。

其次，几个投标单位相互联合，形成一个相对稳定的‘投标联盟’，轮流坐庄，从而排挤其他投标单位，控制中标价格和中标结果，然后按照事先约定分享利润。在采购活动中，往往是代理商轮流中标，或者其中一家公司中标后分包。

即个别项目经理和社会闲散人员挂靠在几个投标单位同时投标。表面上是几个单位在参与投标，实际上是一个人在背后投标。

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