电子招投标的普及本应简化流程、提升效率、保障公平，却在实践中陷入重形式、轻实质的困境。部分项目过度强调流程合规性，将精力耗费在文件格式、签章规范、系统操作等表面环节，忽视了技术方案、履约能力、性价比等核心要素，不仅增加市场主体负担，更背离了招投标竞争择优的初衷，破解形式主义刻不容缓。

破解形式主义，首要在于规范招标文件编制，厘清形式要求与实质要求的边界。当前部分招标文件过度细化格式条款，将扫描件清晰度、PDF分层规范等非核心要求拔高为实质性条款，导致供应商因细微格式失误废标。应依规清理冗余要求，聚焦核心需求，明确评审范围，让招标文件回归择优导向。

强化评审环节管控，杜绝走过场式评审是关键。部分评审专家过度依赖电子系统筛查，忽视对投标文件实质内容的核查，甚至出现未核实设备型号、未研判技术可行性就随意打分的情况。需加强评审专家全周期管理，强化业务培训与责任教育，明确专家复核义务，推行暗标评审、远程异地评标，倒逼专家聚焦实质内容，杜绝形式化评审。

依托技术赋能，优化电子招投标流程减少形式化冗余。一方面，统一电子招投标技术标准与数据规范，打通平台壁垒，实现交易信息互认共享，避免企业重复提交材料；另一方面，运用智慧监管手段，通过AI辅助评审系统自动核查格式问题，将专家精力解放出来专注于实质评审，同时建立异常情况预警机制，防范形式合规、实质不符的问题。

压实各方主体责任，形成协同治理合力。招标人需强化主体责任，规范招标需求管理，避免设置不合理形式门槛；代理机构需规范操作流程，杜绝人为增加形式化要求；监管部门强化全链条监管，追责形式主义评审行为。各方各司其职、聚焦实质，方能让电子招投标回归本源。

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