招标代理是连接各方的关键纽带，本应中立公正履职。部分机构却身兼裁判与参与者双重角色，暗中为特定主体牵线干预流程沦为利益输送工具，严重损害招投标市场公信力。规范其执业边界，需构建权责清晰、监管严格、生态纯净的刚性约束体系。

明确权责清单，划清执业红线。以制度界定代理核心职责，限定其在文件编制、开评标组织、结果公示等环节的工作范围，严禁越界干预资格预审、评标意见及合同谈判。剥离与招标人的利益绑定，禁止代理及关联方参与所代理项目投标或分包，从源头遏制权力寻租。

强化全流程监管，压实主体责任。依托电子化平台实现执业全程留痕，重点核查文件合规性、现场规范性及异议处理公正性。建立跨部门联合核查机制，开展专项审计，严查量身定制文件、泄露信息、协助围标串标等行为，落实招标人责任，规范委托流程以倒逼代理合规履职。

健全行业自律，提升执业素养。推动行业协会发挥自律作用，完善执业准则与信用评价体系，将违规行为记入档案并实施分级监管与准入限制。加强从业人员专业与职业道德培训，强化合规意识，引导机构以服务质量和专业能力立足，摒弃短期违规获利模式。

规范招标代理执业边界，核心在于守住中立公正底线。唯有通过清晰权责界定筑牢制度根基，以严格监管形成有效震慑，靠行业自律涵养合规生态，才能破解双重角色乱象，让代理机构回归服务本质，维护招投标市场的公平与秩序。

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