招投标领域因资金密集、环节繁杂，容易滋生规避招标、围标串标等乱象，既破坏市场公平竞争秩序，又造成公共资源低效损耗。集中建设与集中招标相结合的模式，以资源整合催生规模效应，从机制层面压缩寻租空间，成为规范市场秩序的有效路径。

集中建设打破项目分散管理的壁垒，将同类项目统筹整合，实现建设标准、管理流程与资源调配的统一。以往分散立项的小型项目易被拆分规避招标，集中建设后通过提级管理、统一规划，从源头杜绝化整为零的操作。如部分地区将镇街级小型工程纳入区级集中建设体系，制定统一造价管控标准，既有效提升建设质效，又筑牢全程监管防线。

集中招标承接集中建设的规模优势，通过合并同类需求形成批量采购效应。分散招标时，小规模需求难以吸引优质供应商，易被少数企业垄断；集中招标将多区域、多项目需求整合，不仅能获得批量折扣降低成本，还能吸引更多头部企业参与竞争，让择优机制真正落地。某运营商整合多省份基站设备需求集中招标，较分散采购单价显著下降，同时统一了技术标准。

规模效应的核心价值，在于通过标准化与透明度压缩暗箱操作空间。集中模式推动招标文件、评标流程、监管标准的统一，配合全流程电子化手段减少人为干预空间。重庆构建的电子招标投标一张网，实现全流程电子化率超99%，每年为市场主体减负亿元级资金，正是规模效应与数字化监管结合的成果。

规范招投标市场需久久为功。集中建设与集中招标并非简单叠加，而是通过资源聚合、机制创新，让规模效应转化为治理效能。唯有持续深化这种模式筑牢制度防线，才能彻底挤掉市场水分，让招投标回归公平竞争、择优配置资源的本质。

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