预算和标底的区别是什么?

招标过程中,很多人容易混淆预算和标底这两个概念,其实它们并不相同。下一篇文章将针对预算与标底差异这一问题进行阐述。


一、预算与标底的含义!


1、预算是工程造价的结转,包括甲方预算、施工预算、设计预算。投标文件可以是施工图预算,也可以是业主要求的清单估价。


2、标底是建设单位用于控制投标价格的预算文件。宣传标底,由业主或顾问单位聘请专业人员编制。施工单位的投标价格一般应在标底的百分之几以内。如超过,一般不能中标。各投标单位的标书超出了一定比例,否则必须重新开标。


二、预算案与预算的差异


1、预算和标底顺序


一般而言,标底之前要有预算,标底要按预算编制。相对于编制预算来说,基价的编制要比预算高,预算要全面、准确、优化,要准确到项目的每个子项目、每个专业。此外,一般规定的标底必须以不增加预算为前提,标底控制在允许的项目计划之内。


2、在法律上,预算是一项硬性规定,是购买的前提条件。无论货物、服务还是工程项目,都要编制预算,没有预算就不能购买;虽然标底不是硬性的,但《招标投标法实施条例》第27条要求“招标人可以决定是否编制标底”,并不是所有采购项目都必须编制标底。


3、标底必须保密


价格得分的高低由标底决定,甚至决定该投标是中标还是否决。在开标之前,标底是保密的,不能透露给任何人。预算案是否保密,目前对政府采购的法律、法规没有明确规定,关键看相关项目是否有规定。


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2021-10-22 19:41:00

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