(1)招标文件中的实质性要求是实质性偏离。实质性要求必须响应，偏离将导致无效投标；
(2)对招标文件中非实质性要求的偏离为非实质性偏离。非实质性偏差会导致投标受到影响，比如综合得分会被扣分。
偏差需要评标委员会根据招标文件和专业知识进行判断。一般来说，工程招标可以要求没有偏差，因为工程还没有开工，施工要严格按照图纸施工。而货物的采购就不一样了，因为产品已经存在，每个产品的型号参数都是固定的，可能和招标文件的要求不一样。要求所有产品都符合特定标准是不可能的。
偏差，即投标文件不响应或不符合招标文件提出的要求和条件。无论是超出采购要求还是不符合采购要求，都叫偏差，没有正负之分。
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