长期以来，招投标评标普遍以价格作为核心判定依据，低价中标成为主流选择方式。单一比价模式容易引发恶性低价竞争，部分企业为获取中标刻意压缩报价，中标后通过缩减工序、降低用材标准弥补成本缺口，直接造成工程质量隐患、后期运维成本攀升等问题。推进评标规则改革，推动评审逻辑从单纯比价转向综合择优，是规范市场秩序、保障项目品质的必然举措。

本次改革核心是分类细化评标方式，打破唯低价论的固化思维。对于技术标准统一、工艺简单的通用类项目，可保留合理低价评审模式，兼顾项目性价比与采购效率。对于工程复杂、技术要求高的项目，重点推行综合评估法，大幅提升技术方案、履约能力、企业资信、服务质量等指标权重，弱化价格的绝对主导地位，实现质价匹配的评审导向。

完善异常低价甄别机制，筑牢项目质量底线是改革的关键举措。以往评审仅对比报价数值，缺乏成本合理性核查，为恶意低价投标留下空间。新规要求对偏离合理成本区间的低价投标开展专项核查，无法说明报价合理性、存在履约风险的投标，直接予以否决，从制度层面杜绝低价抢标、违约履约的乱象。

同步推进评定分离改革，优化评标定标权责划分。评标委员会重点负责技术评审与优劣排序，招标人结合评审结果、项目需求择优确定中标主体，避免单一评标结果固化定标结论。同时纳入全生命周期成本考量，不再只关注初期采购价格，兼顾后期运维、修缮、更新的综合成本，提升项目整体性价比。

评标规则的转型，本质是招投标价值的回归。摆脱低价竞争的不良循环，建立质量优先、实力为王的评审体系，能够引导市场主体比拼技术、服务与履约能力，倒逼行业提质升级，持续营造公平有序、优质高效的招投标市场环境。

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