投诉制度是保障招投标市场公平的重要维权渠道。当前行业内投诉滥用问题愈发普遍，不少企业在自身权益未受侵害时，频繁发起无效投诉，借投诉拖延项目进度、打压竞争对手，谋取不当利益。整治投诉滥用乱象，是规范招投标市场秩序的关键。

投诉滥用的乱象特征十分明显。部分企业无有效证据却反复投诉，诉求缺乏事实支撑。还有企业刻意跨区域投标，不以中标为目的，专门通过恶意投诉制造阻碍、逼迫和解。这类行为严重浪费监管资源，拖延项目建设，加重合规企业的竞争负担。

投诉门槛低、惩戒力度弱，是乱象频发的核心原因。现有制度侧重保障维权渠道，对重复、虚假投诉缺乏前置约束。多数恶意投诉仅作驳回处理，违规成本极低。加之跨区域信用信息不互通，违规主体可跨地区持续操作，规避监管约束。

遏制投诉滥用需多措并举。监管部门要严把投诉受理关口，严格核查投诉主体资格与佐证材料，对无依据的诉求不予受理。建立企业投诉台账，常态化监测主体投诉频次，重点监管高频发起无效投诉的市场主体。

要明确虚假投诉处置标准，提高违规成本。对捏造事实、反复缠诉的主体，依规记入信用档案并公示，涉嫌违法的及时移交处置。引导企业理性维权，杜绝借助投诉施压牟利的违规行为。同时强化源头治理，提升招标文件编制质量，畅通日常答疑沟通渠道，减少因工作疏漏引发的不必要投诉。

投诉滥用源于监管宽松、违规成本过低。唯有结合前端审查、信用监管与严肃追责，辅以源头规范整治，方可精准遏制恶意投诉行为。在保障企业合法维权的同时，杜绝权利滥用，切实维护招投标市场公平有序的发展环境。

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