如何治理低价中标劣质乱象?

低价中标是招投标常用采购方式,目的是通过市场竞争压缩造价、节约采购资金。但片面以最低价定标的评审方式,滋生了诸多行业乱象。不少企业刻意压低报价,脱离合理成本范围中标,后续通过缩减工序、降低用料标准弥补亏损,引发质量缺陷、工期滞后等问题,造成成本与质量严重失衡。

乱象根源在于评审导向片面失衡。部分招标单位过度看重报价,弱化技术方案、履约能力、质量管控等关键指标权重,使低价成为中标核心优势。中小微企业为获取项目被动压缩利润,中标后为规避亏损降低建设标准,直接影响项目整体品质,形成低价劣质的行业通病。

异常低价筛查机制不完善,进一步加剧行业风险。当前评审对低价合理性多为形式审查,难以精准判定成本底线。同时企业违约成本较低,失信惩戒力度不足,出现质量问题后,追责赔付往往无法覆盖整改损失,难以形成有效约束。

平衡成本与质量,需优化差异化评标体系。标准化通用项目可采用低价评审模式控制成本,施工、技术服务等复杂项目,应提高技术方案、履约能力的评分占比,推行综合评审,彻底摒弃唯低价中标的单一导向。

同时需细化低价核查标准,对不合理低价直接废标。强化中标后全过程履约监管,落实质量抽检,将低价违约企业纳入信用惩戒。通过优化评审规则、完善监管体系,既能发挥价格竞争优势,又可遏制低价劣质乱象,实现造价与质量的双向可控。

低价中标引发的质量乱象,核心是评审导向单一、低价筛查不严与惩戒力度不足造成的结构性问题。单纯依靠低价竞争无法保障项目落地质量,只有结合项目类型实行差异化评审,严格把控异常低价门槛,强化全过程履约监管与信用约束,才能合理平衡采购成本与建设质量,推动招投标市场良性发展。

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2026-07-20 11:57:39

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