联合投标制度的设立，旨在整合企业资源与技术优势，弥补单一主体资质短板，适配大型复杂工程建设需求。合规联合模式可实现优势互补、风险共担，提升履约质量与建设效率，是招投标行业优化资源配置的重要制度设计。但在市场实操中，流于形式的联合投标持续滋生，成为部分企业借壳谋利的灰色途径。

现阶段不少联合体合作已然背离制度初衷，沦为简单的资质拼凑工具。部分缺乏实体团队、施工设备与项目经验的市场主体，无法独立满足招标硬性标准，便主动对接高资质企业临时组队参与投标。合作双方并无实质性技术协同、人员配置与资源投入，仅通过叠加资质迎合招标要求，以此获取中标资格，本质是隐蔽化的资质挂靠行为。

此类借壳谋利的操作模式，严重破坏招投标市场公平秩序。持有高等级资质的企业无需参与施工管理，仅依托资质参股便可获取收益，弱化了企业深耕实体、提升技术的发展动力。实际承接项目的小微企业实力不足，中标后常出现施工管控松散、工程质量不达标、工期延误等问题，极大增加项目建设隐患，损害行业发展生态。

相关乱象难以根治，核心在于监管审核存在短板。当前投标审查多聚焦书面材料合规性，对联合体合作真实性、履约能力、权责划分缺乏实质性核验。各类隐蔽违规行为难以精准甄别，为虚假联合、借壳谋利留存了生存空间。

规范联合投标市场生态，需从审核与监管两端同步发力。监管部门应摒弃形式化审核模式，强化联合体实质履约能力核查，健全中标后动态巡查、全程溯源与追责机制。压实各参与主体责任，严厉整治无实质合作的虚假联合行为，彻底斩断违规谋利链条，让联合投标回归务实协作、优势互补的核心本源。

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