招投标市场的规范升级，正推动招标人从被动遵守规则向主动防控风险转变。作为招投标活动的核心主体，招标人的责任边界不断清晰，履职要求从程序合规向全流程治理深化，成为净化市场生态的关键抓手。

以往部分招标人存在权责让渡、当甩手掌柜的现象，将核心工作交由代理机构，仅满足于流程合规，忽视前期需求策划与后期履约监管，埋下串通投标、异常低价中标等隐患。湖北沙洋县某燃气项目曾因招标人责任缺失，出现投标文件机器码一致的串通投标问题，最终招标人分管领导被问责凸显被动合规的短板。

新规体系的完善倒逼责任升级。从国务院办公厅相关意见到多部门联合印发的履行指引，均明确招标人对招投标活动的科学性、合法性、廉洁性负主体责任，要求建立内部管控、合规审查、风险防控等机制。不再局限于事后追责，而是强化标前需求论证、标中过程管控、标后履约跟踪的全链条责任。

主动治理已成为招标人履职的新方向。不少地区探索建立招标人责任追究体系，通过分事行权、分级授权将责任纳入三重一大决策，同步完善标前中后反馈闭环。招标人不再被动接受监管，而是主动优化招标文件编制、科学选择评标方法、强化代理机构监督，从源头防范违法违规行为。

招标人责任的压实，本质是推动市场从价格竞争向价值竞争转型。唯有招标人主动扛起主体责任，将合规要求内化为治理自觉，才能筑牢招投标活动的廉洁底线提升资源配置效率。这种从被动应对到主动作为的转变，正是招投标市场高质量发展的重要体现。

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