在全国统一大市场建设加速推进的当下,跨省商事纠纷的解决效率,直接关乎市场主体的信心与活力。然而跨省调查取证环节的梗阻,尤其是地方保护催生的壁垒,常让企业维权举步维艰。
跨省调查取证的复杂性,从来都是客观存在的固有难题。地域跨度导致的管辖权界定模糊、证据标准不统一、信息共享滞后等问题,已让执法成本居高不下。而地方保护主义的介入,更让维权之路雪上加霜。部分地方为保住本地企业税收、就业,或明或暗设置障碍,要么拖延出具协查函,要么对涉案企业轻拿轻放,甚至暗示相关部门拒绝提供核心证据。
地方保护的危害远超个案本身。对企业而言,漫长的取证周期会耗尽资金与精力,即便最终胜诉也可能因经营停滞失去市场;对市场环境来说,这种属地庇护会破坏公平竞争规则,让失信企业逃脱惩戒倒逼合规企业放弃维权。某调研数据显示,涉及跨省纠纷的企业中,近六成认为地方保护是维权最大障碍,超三成因此放弃追诉。
破解困局需制度与技术双重发力。制度层面,应建立全国统一的协查督办机制,明确跨省取证的时限、责任与问责办法,对推诿包庇行为严肃追责;技术层面,推广电子证据跨省共享平台,实现账目、合同等关键信息的跨区域核验。浙江推行的全域执法协同系统已见成效,使跨省取证平均时长从45天压缩至12天。
市场经济的健康发展,离不开畅通的维权通道。打破地方保护壁垒,让跨省调查取证不再卡脖子,既是保障企业合法权益的刚需,更是筑牢公平竞争市场根基的关键之举。
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