投标保证金争议要点与法律救济途径

投标保证金作为招投标活动的信用担保,其退还、逾期处理及纠纷解决,常因约定模糊或执行偏差引发争议,需从规则与实践层面厘清边界。

退还条件的界定是争议高发区。多数项目约定未中标者保证金在中标公示结束后10日内退还,但实操中易生分歧。某设备采购项目,未中标企业因未提交退还申请函被拒付,而招标文件未明确此要求,最终监管部门裁定招标人需无条件退还。需注意特殊情形,如投标文件存在细微瑕疵但未废标,或中标后因招标人原因解除合同,保证金均应全额退还不得变相克扣。

逾期退还的责任认定需明确依据。若招标人无正当理由超期退还,需承担违约责任,通常按同期LPR计算利息。某市政项目招标人逾期3个月退还保证金,被企业起诉后,除返还本金外还需额外支付利息及维权费用。但因投标人自身原因(如未及时提供收款账户)导致逾期,责任则由投标人承担,需在投标前确认账户信息准确性。

法律救济途径需分步骤选择。先优先协商,通过书面函件明确诉求及依据避免激化矛盾;协商无果可向行业监管部门投诉,借助行政力量督促解决;仍无法达成一致时,可提起民事诉讼,提交招标文件、保证金缴纳凭证、沟通记录等证据维护合法权益。某建筑企业就通过诉讼,成功追回被拖欠的200万元保证金及逾期利息。

投标保证金争议的化解,核心在于提前明晰规则、留存证据。投标人需仔细研读招标文件中关于保证金的条款,招标人则应规范操作流程,双方共同减少纠纷维护招投标市场的信用秩序。

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2025-08-16 11:20:02

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