在工程建设的诸多环节里,招投标是资源分配的关键入口,可近年来这一领域却饱受腐败问题的侵蚀。河南省监狱管理局原局长,利用职务之便为亲友在工程招投标方面谋取利益;贵州盐业集团原总经理,不正确履行职责违规插手项目招投标,这些典型案例只是冰山一角。
招投标领域资金密集、资源富集,腐败手段也愈发隐蔽、复杂。山东省纪委监委分析发现,违纪违法手段呈现隐蔽化、智能化、类型多元化、复合化的特点。部分领导干部通过明招暗定指定中标企业收受巨额财物,比如招远市委原书记王彦博,就多次通过此类手段,在招投标中为他人谋利。
针对这些乱象,各级纪检监察机关积极响应二十届中央纪委四次全会部署,加大整治力度。广西阳朔县纪委监委在查处该县新城区建设投资有限公司原副总经理林某某案时,发现其通过向代理公司打招呼、泄露招标项目初设成果报告等手段,让利益关联公司中标。案件查实后,林某某受到了法律严惩。当地纪委监委还以此为契机,从项目立项、招标、施工、验收等关键环节入手梳理问题,推动相关部门建立健全6条廉洁风险防控措施。
辽宁省沈阳市纪检监察机关则另辟蹊径,通过搭建监督模型,及时发现招标人代表评分畸高畸低等异常行为,查处多起领导干部插手干预项目案件。经过统计分析,梳理出9大类常用作案手段,并据此改进评标方法,改造评标仓位减少人为干扰。
随着整治工作的深入开展,招投标领域的市场环境正逐步净化。从个案查处到类案分析,从惩治腐败到制度建设,查改治一体推进的模式,正重塑着招投标领域的秩序,让公平竞争的阳光重新照进这片市场。
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